去年全球外国直接投资下降超1/3，预计今年将触底反弹

联合国贸易和发展组织（贸发会议）近日发表的《2021年世界投资报告》显示，由于新冠疫情的影响，全球外国直接投资（FDI）总额下降了三分之一以上，降至1万亿美元 (2019年为1.5万亿美元)，对全球83个最弱经济体的财政援助在2020年下降了15%，至350亿美元，威胁世界可持续发展进程。亚洲是唯一实现正增长的地区，其中中国大陆是全球第二大FDI流入地。

中国商务部数据表明，2021年上半年，中国FDI外商投资实际使用外资6078.4亿元，同比增长28.7%，全国新设FDI外商投资企业超过2.3万家，同比增长47.9%，累计设立超过106万家。据上海市商务委数据统计，上海引进外资的增长也十分明显，今年上半年全市共新设FD外商投资企业3289家，同比增长41.2%；吸收合同外资280.41亿美元，同比增长58.4%；实际使用外资124.48亿美元，同比增长21.1%。其中，以信息服务、研发和技术服务为主的高技术产业同比增长25.9%；全市新增跨国公司地区总部31家，外资研发中心12家，累计共设立跨国公司地区总部802家和外资研发中心493家。以投资性公司和地区总部为主的商务服务业实际使用外资38.1亿美元，同比增长52%，高技术产业和商务服务业实际使用外资合计占比65%。

对此，联合国工业发展组织ITPO上海办公室主任赵晓蕾认为，疫情与贸易战叠加加速全球价值链重构，中国市场或将成为境外资金的“避风港”，其中，全球FDI正在“用脚投票”进上海。虽然全球FDI连续多年持续下跌，但中国依然是FDI的净流入国，很大程度上得益于中国的持续开放政策、发展数字经济背景下的数字基础设施的投入和日益改善的营商环境。国际投资协定改革行动带来了新的挑战，对环境、社会和治理因素的融合考虑已从小众做法转变为主流业务，中国经济在后疫情时代中对这三方面都表现出了良好的恢复能力，体现了中国经济的韧性。中国应改变在过去40年中的被动全球化，转而变成主动全球化，围绕中国市场的消费升级、高质量发展的国家战略，进一步用开放的市场主动吸引以可持续性技术为驱动的新一轮外国直接投资。

贸发会议代理秘书长杜兰特表示，外国直接投资对于促进世界最贫穷地区的可持续发展至关重要。类似下降幅度的上一次出现是在2005年，这是一个亟待解决的问题。

她说:“新冠危机对最具生产力的投资类型——工业和基础设施项目的绿地投资，产生了巨大的负面影响。这意味着作为全球经济增长和发展引擎的国际生产受到了严重影响。”

值得关注的是，在这次危机中，中国逆流而上，通过对疫情的有效控制和经济政策的有效调控，成为世界上最大的FDI流出国。

《2021年世界投资报告》认为，2020年，中国跨国企业的持续扩张和“一带一路”倡议项目奠定了资金外流的基础。